眉山水土保持方案实行中所遇到的困难

在水土流失比较严重的眼下，事实上很多人对于水土保持并没有一个清晰的认知，尤其对于一般的老百姓来说，可能对于水土保持这样一个词汇都会感到陌生，但实际上这并不是某些人的事，这是关乎民生的大事，也因此我们目前要求建设项目要做眉山水土保持方案，出报告书。但是方案的实行依然面对着许多的挑战。

1.在一个建设项目中，其经济利益直接关系到工程的设计、施工单位和监理单位。经济成本的计算和防治资金的投入将对方案和措施的实施产生重要影响。因此，各方都会站在自己的立场来考虑水土保持方案的实施，这不管是对于哪一方都是一个须要正视的问题。

2.从监理单位、施工企业、设计单位、监理单位的角度来看，他们的工作就是为工程建设服务，也就是说，施工方是方案实施的资金来源。如果施工方水土保持资金难以保证，各参建单位也难以有所作为。

3.就建设方而言，项目基本确定后，审批资金很难突破，尤其是公益性投资、政府投资等投资项目。但根据相关法律法规防治资金的实施方式，施工方处于追加或自筹资金的状况，导致方案实施缺乏足够的资金保障。

其实以上三点都可以归为资金问题，正是由于眉山水土保持方案实行对于建设项目方来说，是一笔额外的支出，因此目前市场还是很混乱，许多的项目在不具备资格的情况下就胡乱操作的现象也屡见不鲜。目前建设方的思想还停留在规则和法律方面，并未真正意识到我国的水土问题，也因此在施工的过程中很难做好水土保持工作也就不难理解了。

在眉山水土保持规划实施过程中，政策性是其重要特征之一。如何定位和定位水土流失防治政策，关系到生态健康的可持续发展和水土保持工作的开展。我们应为这一目标而持续努力。

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