眉山水土保持生态修复

除了原生的水土流失需要进行长期、系统的治理外，中国工业化、城镇化、农业现代化发展很快，各类生产建设项目及生产活动（特别是山地果林开发） 对原地表造成了强烈扰动，地表林草植被遭到严重破坏，眉山水土保持土石方开挖、回填、堆置、废弃过程中产生了严重水土流失，生态系统受到损害，成为水土流失治理和生态修复的重要工作。

      20 世纪90 年代开始，水利部与有关部门（如铁路、电力、煤炭、有色金属、公路等）开始探索生产建设项目的水土流失防治工作，1998 年颁布了《开发建设项目水土保持方案技术规范》，2008 年上升为国家标准，同时颁布了《开发建设项目水土流失防治标准》、《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》3 个国家标2018 年颁布了修订后的《生产建设项目水土流失防治标准》、《生产建设项目水土保持技术标准》、《生产建设项目水土流失监测与评价标准》等系列标准。

      经过20 多年的理论研究和几十万个项目的大量实践，生产建设项目水土流失防治取得了全面系统的成果。

一是全面防控。从行业发展规划、工程选线选址，到项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图论证与优化，再到优化施工工艺与组织实施，始终落实“预防为主、保护优先”的方针，尽**可能减少对地表的扰动。

二是系统防治。生产建设项目扰动损坏的区域在点、线、面呈不同特征， 恢复治理中需强调与原生态环境、周边生态的协调性以及土地利用恢复方向、植被建设类型、树种草种的选择等，均充分考虑当地的自然属性，眉山水土保持服务于生态系统的整体维护。不能随意确定恢复方向，各自为政布设措施，导致生态系统被割裂，形成碎片化斑块，难以长期向好发展。

三是生态优先。如针对各类工程建设形成的扰动边坡，在边坡稳定基础上，优先采用植物护坡，其次选植物与工程综合护坡；又如场地治理中尽量减少硬化地表，优先采用透水式、入渗式、涵养式布局与措施，拦、蓄、调、用雨水资源，保护小气候环境，为生态恢复和长期维护创造条件。

四是建设全过程系统保护与恢复。眉山水土保持的施工前将表土资源剥离、保护，作为本项目或当地生态建设的重要资源；施工过程中采取临时措施（如覆盖、拦挡、排水、沉沙等），防止过程中造成水土流失危害；项目完工时水土保持工程、植物措施同时建成，持续发挥作用，全面治理和恢复生态。